Занятие 4. Институциональная организация государственного управления лесами. ТО 1.4.2.Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений

На основании стандарта управленческих услуг и утвержденных нормативов их предоставления рассчитывается штат лесничества по численности работающих всего и по видам деятельности

Где No - численность государственных служащих в лесничестве,

Т – трудоемкость предоставления управленческих услуг,

F – фонд рабочего времени работника в году (в днях),

N1 – N6 - соответственно численность работников лесничества по ранее названным направлениям его деятельности.

Для повышения квалификации работников, выполняющих функции государственного управления, и для поднятия престижа государственной лесной службы следует ввести проверенную зарубежной практикой (опыт Канады) профессиональную аккредитацию специалистов общественными лесными организациями.

Профессиональная аккредитация руководителей и специалистов в органах управления лесами в субъектах Федерации должна стать законодательной нормой и проводиться на основании Положения о профессиональной аккредитации руководителей и специалистов в сфере государственного управления лесами, где должны быть изложены процедуры получения профессиональной аккредитации и требования к аккредитуемым работникам, включающие:

Профессиональная аккредитация руководителей и специалистов должна проводиться уполномоченным органом федеральной исполнительной власти через общественные организации федерального уровня.Проблема кадрового обеспечения деятельности лесничеств может оказаться в числе сложных при их учреждении в статусе государственной гражданской службы. Дело в том, что ни лесные университеты, ни лесхоз-техникумы до настоящего времени не ведут подготовку специалистов по программе «Государственное и муниципальное управление». Исходя из зарубежного опыта только специалисты с названной подготовкой способны создать систему эффективного государственного администрирования в сфере лесных отношений в условиях, когда государство уходит от выполнения хозяйственных функций в лесном секторе.